中国新报湖南讯（通讯员 刘从武 李明华 李富军）10月17日上午，全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会在北京举行。会议对全国脱贫攻坚101名获奖个人和39个获奖单位进行表彰，湖南省郴州市宜章县荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”，是湖南省唯一获先进组织奖单位，另有杨淑亭(女)、胡喜明、刘祖治等3名先进个人获奖，宜章县委书记王建球等6名获奖代表作先进事迹报告。

        宜章县是国家罗霄山脉集中连片开发扶贫攻坚县，人口多，底子薄。总人口65.48万人，2014年建档立卡贫困人口89814人。近年来，该县把扶贫作为民生底线，重点强化产业帮扶、健康扶贫、就业扶贫、兜底保障等措施，发动社会扶贫，推进精准扶贫工作成效显著。

        该县产业扶贫按“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”思路，累计投入产业扶贫资金6.2亿元，引进、培植产业扶贫项目680个，2.8万 人通过发展产业脱贫，实现了由依靠政府领导向依托市场引导，由依赖财政资金向依托社会资金，由单一农业产业向三产融合发展“三大转变”。

        该县扶贫小额信贷建立县、乡、村三级金融扶贫服务中心（站），确保“贷得到、方便贷”，明确信贷管户员、产业指导员、科技特派员、电商销售员进行“一对一”服务；建立红黄蓝绿四个预警等级，乡镇和放贷银行按照“五步工作法”（宣传提醒到位、全面排查预警、及时化解风险、合理缓释风险、分类处置逾期），确保“还得起、主动还”。目前发放扶贫小额贷款10698笔4.37亿元，贷款余额2387笔0.94亿元，获得贷款的贫困户占有效授信户数的58.4%，贫困户获贷率居全省首位。

        积极推行“互联网+社会扶贫”模式，运用中国社会扶贫网联结各界爱心人士的一对一帮扶，成功对接贫困需求23663例，对接率82.9%。宜章县好人协会组织对接帮扶749户贫困户，动员社会各界捐款捐物2000余万元，帮助解决贫困群众实际困难3.8万人次。

        2018年宜章累计完成71457人脱贫，80个贫困村出列，贫困发生率降至0.87%，满意度达98.16%，实现整县脱贫摘帽。2019年5月23日，全国扶贫小额信贷工作会议在宜章召开，国务院扶贫办主任刘永富评价宜章“创新工作的方法和路径”，国务院扶贫办全文转发宜章《创新三招破难题 干出脱贫新天地》的经验做法。扶贫小额信贷、健康扶贫一站式结算、中国社会扶贫网+好人军团的“宜章模式”在全国推广。