拜登当选后首项人事任命 提名心腹任白宫幕僚长
综合《华盛顿邮报》、美联社、《纽约时报》报道:美国总统当选人拜登正筹组“过渡班子”,11日宣布将任命多年的顾问克莱因(Ron Klain)出任白宫幕僚长。这是拜登当选后发布的第一项人事任命。美媒指出,此举凸显拜登将新冠疫情及经济复苏放在首位。克莱因曾参与奥巴马政府的经济复苏计划,并担任伊波拉疫情反应协调员。在新冠疫情期间,克莱因多次批评总统特朗普抗疫不力。
无论现任总统特朗普是否接受选举结果,候任总统拜登已迈开筹组新政府的步伐,并於11日晚任命追随其多年的心腹、竞选团队高级顾问克莱因为白宫幕僚长。拜登发表声明称,他与克莱因合作多年,对方对他而言是“无价”的,并高度评价克莱因应对2008年金融危机、伊波拉疫情时的表现。拜登又赞赏他经验丰富,能与不同政治派别的人合作,“正是我们面对危机、让国家再次团结的时刻所需要的”。
克莱因随后回应指,很荣幸能得到拜登的信任,并承诺全力领导一支“才华横溢、多元化”的团队,同时致力於推动改革议程,寻求弥合国家分歧的路径。
奥巴马政府“伊波拉总指挥官”
59岁的克莱因是律师出身,毕业於哈佛大学法学院。他在美国政坛深耕多年,先后在最高法院、国会担任助理,亦曾担任前副总统戈尔的幕僚长。美媒称,克莱因被视为拜登的心腹,两人相识超过30年。克莱因早於1989年拜登担任参议员期间为其工作,并於2009年至2011年担任过拜登的副总统幕僚长。《纽约时报》指出,拜登最新举动表示他有意启用跟随自己多年的华府核心圈人士。
除深受拜登信任之外,克莱因在经济、公共衞生方面的经验也令其成为白宫幕僚长的“天然人选”。2008年金融海啸后,克莱因在推进奥巴马政府7870亿美元振兴方案“2009美国复苏与再投资法”中发挥了关键作用。他也曾在伊波拉疫情时期担任“伊波拉总指挥官”,具备抗击传染病的丰富经验。在新冠疫情期间,他对白宫消极抗疫尤为反感,在拜登竞选总统的造势场合上,常常可见克莱因痛斥特朗普防疫不力的影片。
冀纠正白宫人事乱象
白宫幕僚长是是华府最重要的职位之一,负责安排总统日程、管理白宫团队和事务等,堪称白宫“大管家”、总统“守门人”。该职务可由总统直接任命,毋须经国会批准。《华邮》认为,拜登找上克莱因,显示他有意重拾选用经验丰富、有政治敏感度者出任白宫幕僚长的传统,纠正特朗普用人性格过於鲜明与浮夸的歪风,改写白宫西厅乱象。特朗普任内四年,白宫幕僚长已经换了四人。
另对於民主党内进步派来说,克莱因担任白宫首个重要职位,也令他们松了一口气。进步派认为,相较於游说国会能力有限的里奇蒂(Steve Richetti)、本身属於温和派的里德(Bruce Reed)等其他热门人选,克莱因愿意在气候变化、医保等优先事项上与他们合作。拜登宣布这一人事任命后,左翼参议员沃伦便称赞克莱恩为“绝佳人选”,称其“了解健康和经济危机的严重性,并拥有领导下届政府的经验”。
随着秋冬季来临,美国疫情持续恶化,继白宫现任幕僚长梅多斯、住房与城市发展部部长卡森、特朗普竞选团队高级顾问博西后,11日又传出一名白宫职员染疫,上述人士都曾出席3日在白宫举办的选举夜派对,突显特朗普领导下的白宫完全不重视防疫。
桑德斯自荐 有意任劳工部长
综合CNN、《纽约时报》报道:佛蒙特州民主党参议员桑德斯(Bernie Sanders)10日表示,如果拜登邀请他加入内阁,他希望能担任劳工部长一职,以处理“保护美国的工人家庭”。
桑德斯属进步派,他在接受CNN采访时证实,为了保护正面临巨大压力的工人家庭自己有意竞争劳工部长一职,“如果有一个职位能让我奋起、为美国的工薪家庭奋斗,我会去做吗?当然,我肯定会去做的。”不过他也补充说,不管是在参议院还是能进入内阁都会尽力而为。
有消息人士透露,桑德斯近日已联络多名工会领袖争取支持,但由于外界对于劳工部长人选的考虑各不相同,他需面对多名有力对手。例如美国最大工会联盟劳联─产联(AFL-CIO)倾向波士顿市长沃尔什(Marty Walsh),而同属进步派的众议员莱文(Andy Levin)呼声亦颇高。
桑德斯在民主党总统初选中一度名列前茅,拜登若招揽他加入内阁,可拉拢左翼或进步派民主党人。党内进步派新星奥卡西奥─科尔特斯(AOC)在接受《纽时》采访时批评民主党无能,警告如果拜登政府不让进步派担任要职,该党将在2022年中期选举中大败。不过,温和派则谴责进步派路线过于左倾,令选民流失,众议院选举遇挫,如何平衡两派间的深刻分歧成为拜登组阁难题。
参院悬而未决 新政闯关恐受阻
综合《纽约时报》、《华盛顿邮报》报道:美国候任总统拜登的过渡团队正在制定新的政策,内容涵盖经济、气候、医保等众多议题,但由于参议院主导权悬而未决,拜登的新政策面临不明朗因素。
目前共和党在参议院握有50个议席,略高于民主党的48席。如果民主党能全取佐治亚两席,加上担任参议院议长的候任副总统哈里斯,民主党在国会两院占优,可顺利推进拜登的各项新政策。拜登计划就疫情推出大规模经济刺激方案,对富人加税,还有一个公共健康领域的大型政府就业计划──为美国新冠病毒检测和追踪创造10万个岗位。但如果共和党多拿一席,参议院就将继续由共和党把持,这一切几乎无从谈起,拜登恐变跛脚总统,需要用总统行政令,才达到政策目标。
另外,作为总统的拜登,与参议院多数党领袖麦康奈尔未来的关系,也备受关注。《华盛顿邮报》称,两人相识数十年,屡次交手,过去有放下党派分歧共同推动议案的经历,但华府今时不同往日,这次大选暴露出的美国政治深层次分歧,未来可能影响白宫与国会达成跨党派协议。拜登在深红州击败特朗普,让共和党内的保守派人士不满,部分共和党参议员两年后在部分“红转蓝”的州份面临连任的压力。为了保住自己的位置,麦康奈尔必须安抚党内的保守派。参议院与拜登过渡团队的斗法,可能从内阁人选提名就展开。
拜登拟豪掷57万亿搞基建
综合CNBC、《华尔街日报》报道:民主党候选人拜登宣布胜出大选后,正筹划如何解决当前疫情和经济“烂摊子”。他有意上任后颁布名为“重建美好未来”(Build Back Better)的经济刺激方案,计划投资基础设施建设,在住房、医保、清洁能源等领域豪掷7.3万亿美元(约57万亿港元)。
拜登承诺,在控制疫情后将大力发展经济。除向地方提供援助避免更多工人被解雇、增设失业保险外,他提议在10年内投入7.3万亿美元新开支,并涉及基础设施建设、教育、医保和公平经济等方面。
拜登的政府过渡网站指,最终目标是推动美国的制造业及创新,并建立清洁能源的现代基础设施,料创造1000万个有关清洁能源的职位。拜登曾称将重新落实此前被特朗普政府推翻的,旨在应对气候变化的监管规定。
不过,如果共和党维持对参议院的控制,计划势将受阻挠。包括现任总统特朗普在内的共和党人质疑相关政策投入过高,完全不现实。此外,石油等传统能源行业正呼吁国会行动,以阻止严苛环保政策出台。有民主党议员亦敦促拜登团队采取更为温和的政策立场,避免推行可能看起来对石油行业有惩罚性的政策。分析料拜登将推出更温和、更折中的计划,以提高在国会过关的可能性。