上海一村庄“围村收费”?租户交了房租也得再交费
近日,一则关于上海一村庄“围村收费”的视频引发热议。视频发布者张女士对扬子晚报/紫牛新闻记者表示,她在上海连民村租下民房和院子,月租金2000元,平时将车停在院子里。12月2日起,该村试行“封闭式”停车收费管理,村委会人员到她院子里要收1500元“停车费”,理由是她“走了我们(村)集体的道路了”。与连民村交界的某村村民也向记者反映,由于连民村单方面设置收费闸口,导致他们村子也被“包围进去”,想回自己村子要么绕远路,要么也得给连民村交费。
记者搜索发现,近年来,上海、东莞、佛山等多地推行过“围村收费”的停车管理举措,市民对此早已有争议。
外来租户质疑: 到底是“停车费”还是“过路费”?
张女士告诉记者,她在上海浦东新区川沙新镇连民村租了民房和院子,月租总计2000元,其中,民房1800元、院子200元。也就是说,她每年支付2400元用于租下停车的院子。2023年10月,她与当地村民签订了房屋租赁合同,租赁期5年。
不过,从2024年12月2日开始,连民村发布了“封闭式”停车收费管理告知书,村委会人员来到她租下的院子里,表示需要加征1500元的“停车费”。张女士不解,“我已经租了院子用于停车,并非停在院外道路或车位上,为什么还要额外收我‘二次停车费’?”
记者从张女士提供的视频中听到,当她前往村委会“讨说法”时,一个工作人员答道,是因为她“走了我们村集体的道路了!”对此,张女士对费用的名义提出质疑:到底是“停车费”还是“过路费”?
连民村“封闭式”停车收费管理告知书显示:本村经济合作社成员车辆免费停放(包括直系亲属车辆),但必须提前做好备案登记;居住在本村的非本村经济合作社成员车辆一律收费停放,小型车辆(蓝牌)月缴费150元/辆,年缴费1500元/辆。告知书还显示,“本村智慧停车委托上海嗳鑫物业管理有限公司运营”。
张女士说,她让村委会给出相关的报备审批文件,证明收费决定经过全村同意,但对方拒绝提供。“还有一个路段,两个村的收费闸口都在,向左走、向右走都要收费。”和房东沟通此事后,房东表示“封闭式”停车收费管理在上海并不是新鲜事,其他不少村子也已推行。在张女士发布视频的评论区,就有网友表示,“会龙村9月份就开始收了,出行成本又增加了”“现在不少农村小区都停车收费了”。
连民村的停车收费规定于2024年12月2日试运行,于2024年12月15日正式开始收费。张女士并不愿意再交1500元,但如果到12月15日她还不交费,就无法进村了。
隔壁村的村民不满:
我们回家路过连民村也得交费?
连民村的“封闭式”停车收费管理,导致其他村的村民也面临交费问题。宣桥镇某村村民李鑫(化名)向记者大倒苦水,“我们村是因为跟连民村交界,(被)连民村圈到他们地盘里了,所以等连民村开始收费,我们进出也要交费。”
他解释说,他所在村子行政区划上属于宣桥镇,但在地理位置上跟连民村接壤,他们村民回家时会经过连民村的闸口并被录入车牌信息,下次再出村时还要再经过连民村的同一处闸口,相当于在自己村里停车时,也要被连民村计时收费。
李鑫所在村的村民们希望能在连民村正式收费之前,解决过路也收费的问题。他们向连民村反映,希望能在两村交界处增加另一个闸口,这样他们在迅速驶离连民村后就不再计时计费。
不过,连民村并没有增加闸口,而是在两村交界处设了杆子把路堵住,直接阻止邻村车辆行驶。在李鑫拍摄的视频中,他12月6日再去两村交界处看的时候,现场已经没有杆子:“我听说这根杆子被别人敲掉两回,又安装,又被敲掉,不知道还会不会再安装回去。”李鑫说,如果不经过连民村,他们回家就必须绕远路走另一条单车道,没法会车,连电动车都不方便避让。
记者搜索资料发现,东莞、广州、佛山等地出现过类似情况。据媒体报道,早在2021年7月,就有不少东莞市民反映,因为“围村收费”,不少镇街都出现了“各自为战”、无路可走的情况。当时,广东省交通厅对此进行了回应,称东莞要尽快查清道路性质,不能乱作为。
旅游村庄联合物业进行“封闭式”收费是否合理?
记者拨打连民村村委会电话,但无人接听。随后,记者又拨打“川沙新镇连民村停车公约”告示牌上的热线电话,接线者为上海嗳鑫物业管理有限公司工作人员。工作人员称,他们通过招投标的形式与连民村达成合作,主要负责现场的应急情况、与车主沟通等。
张女士还说,一些连民村村民对此收费也有意见。连民村是“上海乡村振兴示范村”,许多村民靠旅游相关项目增收。以往,如果游客在村民的土地上停车,由村民本人收取15元左右的停车费;而现在,村委会收取的停车费用并未明确声明分给村民,因此有村民担心这笔钱的去向不透明。此外,如果由于停车费问题,连民村的游客变少,做划船等旅游项目的村民收入也会变少。
目前,张女士已经向上海市12345反馈此事,但未收到回电。
她还提到,她对道路的归属权问题也有质疑。资料显示,连民村4.62平方公里的土地上,131条水体星罗棋布、9条近16公里的乡村公路和22座桥梁,串联起村内道路骨干网络。浦东新区、镇两级财政曾投入资金,对连民村重要干道朱连路南路进行提档升级。
如果连民村部分的道路所有权和管理权确实属于政府,那么村委会将道路纳入本村的停车收费范围,是否合理?记者向上海市12345咨询川沙新镇连民村停车收费的管理依据,以及该村乡村道路归属权问题,浦东新区建交委回电称,会有相关单位在十个工作日内处置此事。